您的位置:主页 > 湖北日报 > 湖北省教育厅2018年度决算信息公开

湖北省教育厅2018年度决算信息公开

来源:未知 发布时间:2019-12-02 04:17 浏览次数:

  (三)统筹管理本部门教育经费;参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的办法和方案;监督全省教育经费的筹措和使用情况;按有关规定管理国外对我省的教育援助、教育。

  (四)检查实施全省中等和初等教育各类学校的办学标准、教学基本要求、教学基本文件;组织编写中等和初等学校的统编教材;指导中等及中等以下各类学校的教育教学改革;组织对普及九年义务教育的督导评估与复查;开展对中等及中等以下学校的督导评估和检查验收工作;统筹和指导全省少数民族教育工作。

  (五)统筹管理全省普通高等教育、研究生教育以及高等职业教育、教育、社会力量举办的高等教育工作;制定高等教育评估标准、教学及教材建设基本文件,指导高等学校教育教学改革,组织和指导高等教育评估工作。

  (六)规划指导高校党建工作和各级各类学校的思想教育工作、德育工作、体育卫生与艺术教育及国防教育工作。

  (七)主管全省教师工作。组织实施各级各类书制度;统筹规划学校教师和管理人员的队伍建设;会同主管部门做好高校教师高级技术职务评审工作。

  (八)统筹管理全省各类高等学校教育的招生考试工作。会同有关部门编制普通高校、高校、中等职业学校以及研究生层次的招生计划,组织协调招生管理工作;负责各类高等学历教育的学籍管理工作;归口管理高校毕业生就业制度改革,配合有关部门制订高校、中专毕业生就业计划和有关政策,组织实施大中专毕业生就业工作。

  (九)指导并管理全省高等学校的自然科学、哲学和社会科学研究;组织、协调高等学校的高新技术应用研究与推广工作;协调并指导高等学校承担国家重大科研项目的实施工作;指导高等学校国家重点实验室、工程研究中心的发展建设。

  (十)负责全省中等职业及以上学校和专业的设置、合并、撤销的审批或申报指导工作;负责全省社会力量办学的管理工作。

  (十一)归口管理全省教育系统对外交流与对外宣传工作。负责出国留学人员、来华留学人员和外国文教专家、教师的有关管理工作,负责有关教育方面的出国(出境)人员的审查工作以及同港澳台地区的教育交流工作。

  (十二)指导、协调全省各级各类学校的后勤、校办产业和勤工俭学工作以及电化教育、教学仪器设备和图书资料的装备工作。负责全省教育信息统计、分析和发布。承担教育督导的日常管理工作,指导有关的教育学会、协会、基金会的工作。

  (十三)贯彻执行国家语言文字工作的方针、政策;编制全省语言文字工作中长期规划;组织协调对语言文字的规范和标准的监督检查;指导推广普通话和普通话的测试工作。

  (十四)统筹管理全省学位工作,监督实施国家的学位制度,承办省人民政府学位委员会的有关具体工作。

  2018年,纳入我厅决算的单位共有25个,其中:高校10所、中小学5所、厅机关及直属单位共10个。

  省教育厅2018年收支总计331813.14万元,与2017年收支总计323056.89万元相比,收支总计各增加8756.25万元,增长2.71%。增减变动主要原因:一是我省落实财政教育经费“一个不低于、两个确保”要求,所属学校经费保障水平提高;二是厅机关及直属事业单位人员经费正常增长。

  省教育厅2018年本年收入合计323814.06万元,与2017年本年收入合计304489.12万元相比,增加19324.94万元,增长6.35%。其中:财政拨款收入238335.55万元,占73.60%;事业收入79433.71万元,占24.53%;经营收入773.30万元,占0.24%;其他收入5271.51万元,占1.63%。增减变动主要原因:一是我省落实财政教育经费“一个不低于、两个确保”要求,所属学校经费保障水平提高;二是预算管理高职学校招生人数增加,学费及住宿费收入增加。

  省教育厅2018年本年支出合计326086.71万元,与2017年本年支出合计314761.43万元相比,增加11325.27万元,增长3.60%。其中:基本支出178549.46万元,占54.76%;项目支出146576.95万元,占44.95%;经营支出960.29万元,占0.29%。增减变动主要原因:一是基本支出增加13521万元,增长8.19%,主要是根据基本工资调标等工资政策导致人员经费支出相应增加;二是项目支出减少2090.9万元,下降1.41%,主要是按省财政厅要求压缩项目支出。

  省教育厅2018年财政拨款收支总计245409.32万元,与2018年预算数316042.97万元相比,财政拨款收支总计各减少70633.65万元,下降22.35%。增减变动主要原因是按省财政厅统一要求将所属学校的教育收费收入纳入专户管理。

  省教育厅2018年度一般公共预算财政拨款支出239044.06万元,与2018年预算数316042.97万元相比,减少76998.91万元,下降24.36%。其中:基本支出128929.09万元,与2018年预算数185291.03万元相比,减少56361.94万元,下降30.42%;项目支出110114.97万元,与2018年预算数130751.94万元相比,减少20636.97万元,下降15.78%。增减变动主要原因是学校的教育收费纳入专户管理后部分支出通过事业收入安排。

  省教育厅2018年度一般公共预算财政拨款基本支出128929.09万元,与2018年预算数185291.03万元相比,减少56361.94万元,下降30.42%。其中:人员经费112810.76万元,与2018年预算数147511.59万元相比,减少34700.83万元,下降23.52%;公用经费16118.33万元,与2018年预算数37779.44万元相比,减少21661.11万元,下降57.34%。增减变动主要原因:一是学校的教育收费纳入专户管理后部分支出通过事业收入安排;二是各单位厉行节约压缩公用经费支出。

  2018年度政府性基金收支总额为1453.53万元,去年无此科目数据,是长江职业学院政府专项债券支出。

  2018年,省财政预算安排省教育厅对下转移支付资金20项共433145万元,主要用于基础教育运转保障、改善办学条件和发放师生补助。其中:运转保障类4项158649万元,包括城乡义务教育补助经费152449万元、中小学校园足球专项3000万元、中小学体卫艺专项200万元、中小学校车安全补助3000万元;改善办学条件类8项122390万元,包括支持学前教育发展专项10000万元、义务教育“全面改薄”78895万元、农村中小学教师周转房建设以奖代补5000万元、教育信息化专项1395万元、民族教育发展奖补资金2000万元、支持普通高中发展补助资金10000万元、标准化考场建设2500万元、中职发展引导奖补资金12600万元;师生补助类8项152106万元,包括“三区”人才支持计划教师专项计划911万元、省级教师培训项目5000万元、农村义务教育学校教师统招统派经费96768万元、学生营养改善计划省级试点5512万元、基层就业学生学费补偿资金940万元、民办教师补助2000万元、连片特困地区教师生活补助25828万元、农村义务教育阶段骨干教师补助15147万元。

  2018年度省教育厅及所属事业单位“三公”经费支出总额297.12万元,比年初预算数1130.68万元减少833.56万元,下降73.72%;比2017年度“三公”经费支出总额640.98万元减少343.86万元,下降53.65%。

  (一)因公出国(境)费113.01万元,比年初预算数331万元减少217.99万元,下降65.86%;比2017年度因公出国(境)费158.10万元减少45.09万元,下降28.52%。

  (二)公务用车运行维护费161.73万元,比年初预算数539.88万元减少378.15万元,下降70.04%;比2017年度公务用车运行维护费362.12万元减少200.39万元,下降55.34%。

  (三)公务接待费22.38万元,比年初预算数259.8万元减少237.42万元,下降91.39%;比2017年度公务接待费120.76万元减少98.38万元,下降81.47%。

  国内公务接待批次198个,其中:外事接待批次4个。国内公务接待人次3,069人,其中:外事接待人次123人。无国(境)外公务接待。

  2018年度“三公”经费下降主要原因:一是严格执行国家和我省相关规定,从严控制费用,大力压缩支出,取得了明显的效果;二是学校的教育收费纳入专户管理后,“三公”经费支出中部分支出通过事业收入安排。

  1.“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。

  2.因公出国(境)费用:反映单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食费、补助费、杂费、培训费等支出。

  3.公务用车购置及运行维护费:反映公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

  省教育厅及参公管理的省高校招生管理委员会办公室2018年度机关运行经费支出722.42万元,比2017年764.17万元,减少41.75万元,下降5.46%。其中:办公费4.51万元,印刷费5.55万元,水费23.79万元,电费64.70万元,邮电费43.02万元,差旅费174.32万元,会议费31.66万元,培训费0.1万元,公务接待费6.02万元,劳务费13.66万元,委托业务费4.8万元,工会经费71万元,福利费62.24万元,公务用车与运行维护费32.05万元,其他交通费用183.40万元,其他商品和服务支出1.14万元。增减变动主要原因:严格执行国家和我省相关规定,从严控制费用,大力压缩支出,取得了明显的效果

  机关运行经费:反映行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

  省教育厅及所属预算单位2018年度政府采购支出总额60364.49万元,其中:政府采购货物支出18364.65万元、政府采购工程支出24642.81万元、政府采购服务支出17357.04万元。授予中小企业合同金额42367.70万元,占政府采购支出总额的70.19%,其中:授予小微企业合同金额15494.36万元、占政府采购支出总额的25.67%。

  截至2018年12月31日,省教育厅及所属预算单位共有车辆135辆,其中,主要领导干部用车12辆、机要通信用车3辆、应急保障用车4辆、离退休干部用车3辆、其他用车113辆,其他用车主要是考试专用、保卫巡逻、垃圾清理等车辆;单价50万元(含)以上的通用设备60台(套),单价100万元(含)以上的专用设备13台(套)。

  根据预算绩效管理要求,我厅组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目41个,资金119494.94万元(含对下转移支付资金),占一般公共预算项目支出总额的100%。从评价情况来看,项目立项依据充分,绩效目标设定科学,项目实施过程中,项目管理和财务管理规范有序,项目产出完成情况较好,项目实施后社会效益较为显著,达到预期目标。

  组织开展部门整体支出绩效评价,评价情况来看,我厅较好的完成了年初设定的绩效目标,按照省委省政府年初工作部署,全面履行从严治党之责、推进改革发展之责、维护安全稳定之责,教育现代化步伐加快推进,教育强省基础条件不断夯实,人民群众满意度进一步提升,湖北教育正呈现出良好发展态势。经综合评定,2018年度省教育厅部门整体支出绩效自评分数为“91.04”,评价等级为“优秀”。

  1.学生资助补助经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为277268.00万元,执行数为270541.74万元,完成预算98%。主要产出和效益:一是资助全省普通高中国家助学金学生118379人、普通高中免学杂费学生77990人、中职学校国家助学金学生149583人、中职学校免学杂费学生361369人、全省本专科国家奖学金学生1381人、本专科国家励志奖学金学生36114人、本专科国家助学金学生523515人、全省研究生国家奖学金学生574人、研究生国家助学金学生42344人、研究生学业奖学金学生12078人、高校毕业生应征入伍学生10865人,保证各项国家资助政策按规定落实。二是奖助学金及时发放,满足家庭经济困难学生学习生活需要。三是学生、家长抽样调查,满意度达95%以上。发现的问题及原因:一是国家助学金资金执行指标未完成。主要原因是部分地区家庭经济困难学生减少,下达的国家助学金资金未完成。二是部分项目资金存在缺口。下一步改进措施:一是建立中职资助资金清算制度,及时清算中职资助资金,补齐资金缺口。二是加强家庭经济困难学生认定工作,进一步加强学生资助政策宣传工作,引导家庭经济困难学生积极申请国家资助,让家庭经济困难学生都能得到资助。

  2.高校质量工程绩效自评综述:项目全年预算数为18721.52万元,执行数为15032.18万元,完成预算80.29%。主要产出和效益:一是完善项目管理办法,实施2695项大学生创新创业训练计划,在线门。二是评选楚天学者、楚天学子、特聘教授共计195人,楚天学者签约率达95%。三是完成卓越计划项目建设,完成率100%。四是完成学生海外游学计划,探索人才培养模式改革。五是开展创新创业讲座,扶持大学生创业示范基地建设,建成多元化基地,培养创业人才,转化创业成果。六是完成大学生体育艺术活动计划。发现的问题及原因:一是部分项目高校对项目资金管理不到位,缺乏事前绩效评价和事中绩效监控。二是个别项目定量指标和定性指标未有机结合。下一步改进措施:一是完善绩效评价指标体系。按照绩效目标编制的要求,绩效指标尽量采取定量指标,充分考虑难以量化的定性指标,不断增强绩效目标的可测性。二是建立项目绩效指标库,合理设计绩效目标值,适时调整绩效目标指标值。三是定期总结预算执行进度,及时掌握情况。

  3.教育综合业务经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为5174万元,执行数为5089.65万元,完成预算98%。主要产出和效益:一是全面开展就业创业指导教师培训,联合高校举办大型校园专场招聘会;二是保证数据中心机房正常运行和厅机关访问互联网网络畅通,实现中心(馆)统一机房和统一网络出口,提高中心网络管理水平;三是完成招生录取工作,总结招生录取经验、研究招生政策和完善招生制度;四是完成普通话水平测试工作,提高普通话测试教育质量;五是深化课堂教学改革,提高教学质量,开发课程资源,开展“优课名师”大赛评选活动,促进学习交流,建设名师队伍。完成湖北省2018年度各类项目的组织与实施工作,学业考试评价报告、初中学业水平考试评价报告。积极参加全国职业技能和信息化教学大赛。发现的问题及原因:一是项目绩效指标编制不够具体,相关性和代表性不强。二是绩效评价结果应用不够。下一步改进措施:一是进一步加强项目预算与部门工作有机衔接,加强预算编制精细化。二是进一步推进预算绩效评价结果的应用和研究。

  绩效评价工作结束后,对发现的问题加强整改,对照问题清单逐条深入分析问题产生的原因,提出具体整改措施。同时,我厅把绩效评价结果以及整改情况作为2020年部门预算安排的重要依据。

  我厅将按照全面实施预算绩效管理的要求,制定出台湖北教育项目预算绩效标准体系,完善预算绩效管理系列制度,建立长效绩效评价结果应用机制,进一步推动全面实施预算绩效管理质量和水平。

  (一)财政拨款(补助):省级财政部门安排给单位的财政拨款(补助),包括公共预算财政拨款(补助)和政府性基金预算财政拨款。

  (三)事业单位经营收入:事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  (一)一般公共服务:反映政府提供一般公共服务的支出。主要为省纪委派驻纪检组专项工作经费支出。

  (二)教育:反映教育行政管理、学前教育、小学教育、初中教育、普通高中教育、普通高等教育等方面的政府教育事业支出。主要为省教育厅所属预算单位日常运行支出以及为完成事业发展目标的项目支出。

  (三)社会保障和就业:反映就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业等方面的支出。主要为省教育厅机关的离退休经费支出。

  (四)医疗卫生:反映医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生等方面的支出。主要为省教育厅机关及直属事业单位的医疗卫生支出。

  (一)基本工资:反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作的工人学徒期、熟练期工资等。

  (二)津贴补贴:反映按规定发放的津贴、补贴,包括机关工作人员工作性津贴、生活性补贴、地区附加津贴、岗位津贴,机关事业单位艰苦边远地区津贴,事业单位工作人员特殊岗位津贴、补贴,机关事业单位提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等。

  (四)其他社会保障缴费:反映单位为职工缴纳的基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费,残疾人就业保障金。

  (六)机关事业单位基本养老保险缴费:反映单位为职工缴纳的基本养老保险。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。

  (七)职业年金缴费:反映单位为职工实际缴纳的职业年金(含职业年金补记支出)。由单位代扣的工作人员职业年金,不在此科目反映。

  (八)其他工资福利支出:反映上述项目未包括的工资福利支出,如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员(不含劳务派遣人员)劳务报酬及社保缴费,公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。

  (十二)邮电费:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

  (十三)物业管理费:反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

  (十四)差旅费:反映单位工作人员国(境)内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费

  (十五)因公出国(境)费用:反映单位工作人员出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

  (十六)维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。

  (十八)会议费:反映单位在会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

  (十九)培训费:反映除因公出国(境)培训费以外的,在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费等各类培训费用。

  (二十一)专用材料费:反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材,农用材料,兽医用品,实验室用品,专用服饰,消耗性体育用品,专用工具和仪器,艺术部门专用材料和用品,广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。

  (二十二)劳务费:反映支付给单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费,翻译费,评审费等。

  (二十六)公务用车运行维护费:反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

  (二十七)其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴,租车费用、出租车费用,飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等

  (二十八)其他商品和服务支出。反映上述科目未包括的日常公用支出。如诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传费以及离休人员特需费、离退休人员公用经费等

  (二十九)离休费:反映机关事业单位和军队移交政府安置的离休人员的离休费、护理费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。

  (三十)退休费:反映机关事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。

  (三十一)生活补助:反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费,退役军人生活补助费,机关事业单位职工遗属生活补助,长期赡养人员补助费,由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出,对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出,人犯的伙食费、药费等。

  (三十二)其他对个人和家庭的补助支出:反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出,如婴幼儿补贴、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助费、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、保障性住房租金补贴等。

  (三十三)信息网络及软件购置更新:反映用于信息网络和软件方面的支出。如服务器硬件、软件购置、开发、应用支出等,如果购置的相关硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的,不在此科目反映。

  (三十四)办公设备购置:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。